新污染物治理成科技创新重点领域

7月27日，国新办就“加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设”举行发布会。生态环境部部长黄润秋表示，近年来，生态环境部大力推动环境基础设施建设，开展以生态环境为导向的项目开发创新试点，大力发展生态环保产业，2022年全国环保产业营业收入达到2.22万亿元。

下一步，生态环境部将加强科技支撑，把新污染物治理作为国家基础研究和科技创新的重点领域，抓好关键核心技术攻关。

大力发展生态环保产业

黄润秋介绍，近年来，生态环境部健全生态环境法规政策标准，加强生态环境督察执法，坚决遏制高耗能、高排放、低水平的项目盲目发展。截至2022年底，全国共淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱。

生态环境部不断强化环境质量改善和碳排放协同管理，推动实施结构减排。具体来看，全国燃煤锅炉和窑炉从近50万台降低到目前不足10万台，减少燃煤使用量4亿多吨；北方地区完成农村散煤治理3700万户左右，减少散煤消费量7000多万吨；10.3亿千瓦煤电机组完成了超低排放改造，6.8亿吨钢铁产能完成或正在完成超低排放改造；淘汰老旧及高排放机动车辆超过3000万辆。

黄润秋表示，生态环境部大力推动环境基础设施建设，开展以生态环境为导向的项目开发创新试点，大力发展生态环保产业。2022年全国环保产业营业收入达到2.22万亿元，已经成为绿色经济的重要力量。

新污染物治理取得成效

2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》。黄润秋介绍，新污染物通常是指具有环境持久性、生物累积性和生物毒性的化学物质。“所谓新污染物的‘新’，是相对于大家所熟悉的传统污染物，比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.5。”

黄润秋表示，生态环境部筛选4000余种具有高危害、高环境检出的化学物质，开展生产使用情况摸底调查，逐步掌握分布情况，将国际上已经禁止和限制使用，且在我国仍有生产使用的化学物质优先纳入评估计划，对其开展全生命周期的环境风险评估，并会同有关部门印发了《重点管控新污染物清单》，对14种具有突出环境风险的新污染物，实施禁止、限制、限排等管控措施。新污染物治理工作取得积极成效。

“比如，用于生产学生书包、塑胶跑道、儿童玩具等的短链氯化石蜡，将在今年年底淘汰。今年还将淘汰国际上关注的全氟化合物中的两大类，并对全氟辛酸类实施用途限制，禁止用于防水防油的服装、烘焙纸、胃镜管等。”黄润秋称。

下一步，生态环境部将加强科技支撑，把新污染物治理作为国家基础研究和科技创新的重点领域，抓好关键核心技术攻关；有效防范新污染物环境与健康风险，遵循全生命周期环境风险管理理念，加强新污染物治理体系和治理能力现代化建设。

持续改善空气质量

据了解，今年上半年全国PM2.5浓度上升6.2%，优良天数比率下降3.2个百分点。黄润秋认为主要有三方面原因，一是去年同期基数较低；二是今年气象条件极为不利，重污染天数上升1.4个百分点；三是疫情后经济活动逐渐恢复，冶金、建材、石化等高耗能、高排放行业产品产量同比增长，污染物排放随之增加。

对此，生态环境部将加快推动出台《空气质量持续改善行动计划》，从严控增量、减排存量、继续加大监督帮扶力度三方面发力，打好蓝天保卫战。

黄润秋表示，要坚持减污降碳协同增效，加快推动绿色低碳产业发展，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；加快能源低碳转型，大力发展新能源和清洁能源；大力发展绿色运输体系，煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。

此外，加快推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造、挥发性有机物综合治理、“公转铁”“公转水”等重大工程，以更大减排量冲抵极端不利气象条件带来的不确定性。

黄润秋表示，今年以来，针对重点地区和空气质量改善压力较大的城市，生态环境部开展空气质量改善监督帮扶，围绕排放大户和重点领域专项任务深挖细查，共发现各类涉气问题3.2万个，地方已经整改完成2.6万个。“我们将持续组织开展好重点区域监督帮扶，推动攻坚任务落实落地。”