兼具社会性与经济性，社会企业助力乡村产业振兴

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 王福超来自四川省雅安市汉源县，是汉源县源祖皇种植专业合作社的总经理，当归、川芎等当地特色品种是合作社经营的主打产品。

日前，在社会企业研究成果座谈会暨《社会企业的政策创新与扩散》与《外国社会企业立法译汇》报告发布上，王福超介绍，合作社会为社员提供农药、化肥方面等的便利，社员种植农产品的收购价也高于非社员，通过这样的方式来带动社员增收致富。目前合作社已吸纳53位社员。

王福超经营的合作社与社会企业有相似性，一定程度上或可视为社会企业的形式之一。中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎在座谈会上表示，社会企业是以解决社会问题，创造社会公益资本为目的，有明确公益属性的现代企业。其用企业的方法为弱势群体提供直接的服务，提高公益资源的使用效率，解决社会问题。

与一般的公益组织和公益项目不同，社会企业可以积累公共资产，创造社会资本，实现公益资产的可持续增长。“社会企业综合来说是扬长避短，作为现代企业制度和现代慈善机制的结合和创新，我认为它可能是人类社会近些年来重大的制度创新之一。” 刘文奎说。

刘文奎认为，社会企业是促进共同富裕，推动高质量发展的载体之一，因为其既有可持续发展的能力，又有很强的社会属性。在全面推进乡村振兴进程中，社会企业既能推动乡村产业发展，又能兼顾农民的利益。

清华大学公共管理学院教授邓国胜将中国社会企业分成两类，即有意识的社会企业和无意识的社会企业。前者知晓其社会企业属性，并且社会企业属性能得到圈内认同，据调研推测，目前我国有意识的社会企业仅几千家；后者企业本身不认为其是社会企业，市场对其属性也知之甚少，这样的企业数量相对多。

农业农村部农业经济研究中心主任金文成表示，社会企业以商业手段运作，将社会目标与利润目标相结合，将经济责任、法律责任与社会责任、道德责任有机统一，推动解决社会问题、改善民生。过去社会企业有力推动了中国的减贫事业，当前已成为全面推进乡村振兴的有效载体和重要平台，未来将成为推动乡村产业升级，促进农民增收致富，建设宜居宜业和美乡村的重要力量，农业强国建设也给社会企业的发展提供了历史机遇。

目前社会企业在北京、成都等地已有探索实践，亦有地区性政策出台。邓国胜认为，虽然我国社会企业尚在发展初期，但大有可为。未来中国推动社会企业发展的较好路径，或是从地方开始，从一些领域开始，慢慢上升到全国层面。