26条政策举措纾困扶持养老托育服务业

日前，国家发改委等部门发布《关于养老服务业疏解扶持的若干政策措施》，出台包括租金减免，税收减免，社会保险支持，资金支持等26项政策措施，疏解扶持养老服务业。

根据文件，养老服务机构属于中小企业和个体工商户范畴，租用国有房屋的，免收租金至2022年底其中，国有经营场所租赁的，各地区可在此基础上研究出台进一步的疏解措施教育，科研等系统有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对为养老服务的小微企业和个体工商户提供租金减免减租的出租人可按规定减免现行房产税和城镇土地使用税对减免小微企业和个体工商户租金的出租人，鼓励国有银行根据其资质等级和风险等级给予优惠利率质押贷款等支持减租影响国有企事业单位绩效的，在考核中根据实际情况予以认定

文件中明确，2022年，各地将按50%的税率减免资源税，城市维护建设税，房产税，城镇土地使用税，印花税，耕地占用税，教育费附加，地方教育附加等六税两费此外，养老服务业纳税人可享受按月全额退还增量免税额，一次性全额退还存量免税额的退税政策

在金融支持措施方面，文件提出开展普惠性养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信贷服务平台网络向普惠性养老服务机构提供贷款，并根据试点情况评估完善政策后进一步扩大试点范围同时，引导商业银行等金融机构按照市场化原则，继续与养老，育儿领域的中小微企业和个体工商户自主协商，对其贷款进行延期还本付息，原则上力争延期还本付息至2022年底支持符合条件的养老企业发行企业信用债券，拓宽养老企业多元化融资渠道

文件还提到其他支持措施，如通过中央预算内投资加大对养老设施建设的支持力度，将养老设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，鼓励地方政府因地制宜对老年人餐饮服务给予适当支持。