五市新增16.5万个购车指标多地“发钱”促消费复苏

日前，国务院出台了一揽子稳定经济的政策措施，要求稳定增加汽车，家电等大宗消费作为消费的三驾马车之一，对经济的拉动作用举足轻重各地积极响应日前，已有20个省份出台了一揽子稳定经济的措施或促进消费的特殊政策

在许多地方增加

刺激汽车消费

近期，促进汽车，家电等大宗消费多次出现在国家层面的政策部署中日前，中华人民共和国财政部，国家税务总局发布《关于降低部分乘用车购置税的公告》，决定对2022年6月1日至2022年12月31日期间购买且单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车减半征收购置税

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，购置税减免政策从消费端为消费者提供了消费升级的政策指引，有效减轻了主流消费群体的购买压力，有效带动汽车消费回归正常轨道在流通领域，将刺激传统燃油车的消费，改善经销商的生存状况和发展信心从生产端来看，需求的恢复会刺激厂家恢复生产，释放出强劲的产能，从而刺激工业增加值和产值的恢复

此外，各地也在出台相关政策促进汽车消费在创造新的汽车消费方面，更多的地方会通过增发购车指标来释放更多的汽车消费潜力

上海，深圳，杭州等5个城市计划年内新增购车指标16.5万辆其中，上海年内新增非营业性客车牌照4万张，广州将在原有基础上新增3万个购车指标，深圳新增普通小汽车增量指标2万个，杭州一次性配置4万个小客车指标，天津有3.5万个增量指标

不同的地方有不同的新指标分配方式杭州，深圳将通过专项摇号的方式，将指标分配给累计超过一定次数的人天津将新增指标，2022年6—12月平均分配，每月增加5000个

知名汽车分析师，江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉证券时报记者，一些汽车限购的城市，通过增发牌照的方式，对促进汽车消费非常有效以深圳为例这次新增的2万个购车指标，要求购买30万元以上的汽车，相当于拉动了60亿元的汽车消费像上海这样平均购车价格超过35万元的城市，新增的4万个指标可以为汽车零售行业贡献140亿元

除了新增购车指标，很多地方也出台了相应的汽车消费补贴政策消费者在购买或置换新车时可获得补贴，最高可达2万元

以上海为例年底前报废老旧车，购买新能源汽车，给予1万元/台补贴上海嘉定区的补贴不仅限于新能源汽车当地政府对在本市购买并上牌的新车按车价进行补贴，15万元以下补贴1万元，15万元以上补贴2万元

对于多地出台的旧车置换补贴政策，张翔指出，汽车消费领域包括新车销售和二手车过户两个重要市场二手车市场的繁荣可以激发新车的消费潜力，尤其是在限购城市这也是很多省份取消二手车限迁政策的一个原因这项旧车置换补贴政策可以同时刺激两个汽车消费市场，对拉动汽车消费会带来良好的效果

对于各地为何如此重视提振汽车消费的问题，张翔进一步解释说，汽车是我国国民经济的支柱产业早在2020年，预计汽车工业产值已占全国GDP的15%为了提振经济，中国通常会从刺激汽车消费入手而且经过多年的实践，国家已经摸索出了一套比较成熟的促进汽车消费的组合拳

多地密集引进

消费券激励措施

除了在汽车消费领域加大优惠力度，优惠券再次成为提振消费的重要工具之一据不完全统计，最近几年来，包括浙江，四川，贵州在内的多个地区都出台了相应的发放消费券的政策

贵州也于5月30日开始发放1.4亿元体育食品零售券，主要分为体育食品零售券和餐饮消费券两大类山西将在前期1.2亿元代金券的基础上，再融资4.2亿元发行代金券，重点投向住宿餐饮，一般零售，家用电器，网上通用，文旅，汽车等领域

记者注意到，北京，上海，贵州等地已明确提出通过互联网平台发放消费券中国人民大学中国企业创新与发展研究中心主任，数字经济产业创新研究院院长姚建明认为，在互联网平台上发行代金券，对供需双方都很方便有利于将优惠券与消费活动直接绑定，更好地促进消费，覆盖消费者和消费品范围广，便于操作，降低管理成本但也要看到，网络优惠券发放存在很多问题，比如一些非网购的特定人群无法被优惠券覆盖，一些特定商品捆绑的全折扣优惠券对消费者的吸引力不够

北京大学国家发展研究院教授，数字金融研究中心副主任沈燕也指出，对于一些没有数字化能力的群体，可以考虑社保的个人账户制度数据显示，到2021年底，全国持有社会保障卡的人数已经达到95%此外，在具体使用中，可以将现金发放和优惠券的使用进行一定程度的捆绑，从而在一定时间内最大限度地将现金转化为消费

也有专家认为，仅仅通过发放消费券来促进消费是不够的首先应该提高人均可支配收入占GDP的比重其次，提高中低收入家庭在住宅领域的收入比重第三，提高社会保障水平，尤其是医疗，教育等领域，扩大住房用地供应，有效抑制大城市房价过快上涨，对特定人群实行住房补贴，提高保障性住房比例，降低住宅部门住房支出比例这样才能实现国家提出的‘让群众消费，敢消费，愿消费’的目标中泰证券首席经济学家李迅雷表示

旅游业需要继续提供帮助。

端午节前，文化和旅游部发布跨省游熔断机制新规:熔断范围由省级降为县市级此前，跨省游熔断机制已于2021年8月开始实施，后续跨省游有望迎来回暖在这一政策的支持下，虽然端午假期国内旅游人数和实现的旅游收入相比2019年仍有差距，但根据携程统计，端午旅游有所加速中国旅游协会旅游营销分会副会长，桔子旅游CEO王拙告诉记者，这一政策的出台体现了旅游行业管理的进一步细化，对行业大有裨益，有利于稳定企业对行业的信心

文化和旅游部最近几天启动了2022年国内旅游宣传活动5月中下旬以来，全国多地开展文化旅游活动据记者不完全统计，上海，吉林，江西，四川，郑州，贵州，济南，山东等地相继开展了促进文化旅游消费的活动和政策安排

从全国范围来看，对文化旅游行业的企业给予补贴是比较普遍的做法在地方层面，上海提出支持文化旅游企业发行消费券江西明确，在鼓励本地人省内旅游的同时，要加大力度吸引外省游客来江西旅游，对吸引游客来江西成效显著的地区和城市给予奖励为促进四川文化旅游消费回升，对符合条件的文化旅游企业提出一次性减免补贴，最高补贴50万元同时，向全省发放200多万张文旅旅游惠民卡，提供景区门票减免措施

最近各地出台促进旅游消费政策的频率确实增加了，这与全国疫情防控取得积极进展有关其中，支持旅游企业集团化发展的政策安排，可以实现行业企业的优化整合，从而提供更好的保障和服务王拙说，文化旅游业是受新冠肺炎疫情影响最严重的行业之一建议从国家层面出台为文化旅游产业复苏提供系统支持，进一步释放旅游消费的政策，促进旅游产业提质增效，助力文化旅游高质量发展